“这是新时代中国特色社会主义思想在教育方面的充分体现,明确了中国特色职业教育的定位。”中国职业技术教育学会副会长、上海市职业教育协会会长马树超认真研读十九大报告后,对其中“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”这段表述印象深刻。
“原先我们说建设现代职业教育体系,实际上在职业教育中包含了培训,但是培训不包含职业教育。”马树超分析说,这次十九大报告提出“完善职业教育”和“培训体系”,明确了我国职业教育既是国民教育体系重要组成部分,又是人力资源开发的重要组成部分,对中国特色职业教育的本质作了明确定位。
“时下很多人认为西方的职业教育最先进,而我不这样看。”马树超认为,西方国家更多地把职业教育等同于培训,而我国是在不同阶段致力于发展不同层次的职业教育和培训,不断适应经济转型、产业升级和社会发展的要求,提高劳动人口的素质,增强了年轻人的发展自信,“这是十分具有价值和意义的”。
数据最能说明问题。《中国高等职业教育质量年度报告》显示,高职院校每年300多万名毕业生中85%以上是家庭第一代大学生,52%来自农村家庭,这对缩小城市和农村教育发展的鸿沟意义非凡。
“面向世界舞台,中国特色的职业教育发展模式非常具有价值,实际上我们已经开始向‘一带一路’沿线国家和非洲输出中国的职教模式。”马树超举例说,非洲和中国转型发展初期具有很多共同点,农村青年众多,拥有非常丰富的人力资源,但这些年轻人普遍缺乏就业技能。
下一步职业教育发展的着力点在哪里?马树超认为,十九大报告已经明确地告诉我们,职业教育的挑战在于深化产教融合、校企合作,这是下一步深化职业教育体制机制改革的重点。具体来说,产教融合是校企合作的升级版,是把产业最先进的元素融入职业教育的教学过程中,真正解决了职业教育教什么的问题。
在马树超看来,十九大报告中提出的当前社会的主要矛盾在职业教育中体现得非常明显,我国职教“东强西弱”正是发展不平衡、不充分的体现,“如果把中西部职业教育的内生动力激发出来,推动中西部同步脱贫的举措就能得到支撑”。
马树超认为,职业学校应该建立一种新的质量观,在考查职业院校办学时,应该更注重其服务地方及当地产业的能力,其中一个指标就是看学校有多少毕业生留在当地就业,这与国家鼓励大学毕业生去基层的精神是一致的,“职业教育其实也存在均衡发展的问题”。
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