中国教育报评论员：集聚新政策开启新航程

集聚新政策开启新航程——五论职业教育如何适应新常态

　　党中央、国务院高度重视职业教育发展，近一年来，职业教育新政密集出台。习近平总书记对职业教育工作作出重要批示，国务院召开全国职业教育工作会议，出台《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。教育部等六部委印发《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，对现代职业教育发展作出顶层设计和制度安排。新出台的一系列政策，充分体现了全方位、立体式、广覆盖的特点，在构建体系、激发办学活力、提高人才培养质量、提升保障水平等多方面进行了诸多创新突破，开创了职业教育发展新纪元。
　　新政策着力构建现代职业教育体系。在巩固提高中等职业教育发展基础上，创新发展高等职业教育，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型发展，积极发展多种形式的继续教育，完善职业教育人才多样化成长渠道，搭建人才成长“立交桥”。
　　新政策着力提高人才培养质量。围绕人才培养目标，人才培养模式、课程衔接体系、“双师型”教师队伍、信息化建设、国际交流与合作等五方面，成为现代职业教育体系改革突破的抓手，成为改革创新的着力点，成为夯实人才培养的基础点。
新政策着力激发职业教育办学活力。通过制度建设和政策指引，将引导支持社会力量兴办职业教育，推动企业参与办学，发挥行业指导、评价和服务作用，扩大职业院校办学自主权，鼓励多元主体组建职业教育集团，强化职业教育的技术技能积累作用。
　　纵观职业教育新政策，围绕服务经济社会发展和职业教育内涵建设，特别是聚焦转方式、调结构、促发展、惠民生，引入新思维、新目标、新模式，改革创新，综合突破，意义重大，影响深刻，将为现代职业教育加快发展注入市场新活力，提升服务新能力，增加全面发展新动力。
    新政策着力提升发展保障水平。在政府职责上，更加强调政府的经费投入保障责任，地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%。在筹资渠道上，鼓励社会捐资和出资，突出企业职工教育培训责任和经费责任。在经费保障方面，重点加强基础能力建设，完善学生资助，并向农村和贫困地区倾斜。在就业和用人制度方面，着力保障劳动者合法权益，提高一线生产者的收入和地位。
　　在中国经济新常态之下，贯彻落实党中央、国务院关于加快发展现代职业教育的决策部署，营造社会环境氛围，把新政策落到实处，将是未来职业教育工作的重点。国务院批准设立首个职业教育活动周，将是良好的契机和机遇，有助于全国职业教育新政策的宣传，有助于加快发展现代职业教育新举措的推进实施，预示着职业教育发展迎来新的春天。
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