印度尼西亚雅加达-万隆高铁(以下简称雅万高铁)项目已结束递交报价,中国和日本围绕这一项目的竞争随之进入最后阶段。
印尼政府拟于9月2日公布高铁项目承建方。此间有媒体报道,出于工程性价比和平衡各方利益的考量,印尼政府倾向于将“绣球”抛给中国。
【日本:打感情牌】
为拿下该项目,日本方面近5年来一直在进行项目可行性研究,并持续游说印尼高层。日本媒体称,安倍晋三政府认为争夺印尼首条高铁项目具有“非常重大的政治意义”。
日本首相安倍晋三上周专门派特使和泉弘人到访印尼,修改雅万高铁日本报价,为争夺高铁项目做最后一博。
这是继中国8月11日提出更优惠报价之后,日本第二次修改报价。除了报价,日本方案修改的重点还包括贷款不用完全主权担保,提前完工和技术转移。
据共同社报道,日本在新投标方案中提出,将这条高铁的本土化率从之前的51%提高至70%。日方还提出,不排除印尼政府回购日本政府所有实体在该工程中所持股票的可能性。
新加坡《联合早报》援引日本使馆经济事务专员木岛佳子的话说:“高铁项目是日本的自豪,其发展一直受到重视,若印尼高铁项目落入中国手中,这对日本和其人民来说会是个令人震惊的消息。”
【印尼:平衡两国】
印尼经济统筹部长兼高铁项目评估专组主席达尔明·纳苏蒂安8月31日傍晚在雅加达宣布,原本计划当天决定由哪一方承建雅万高铁项目,但由于双方都有进一步的修改方案,印尼政府不得不把决定日期推迟至9月2日。
路透社援引一名参与决策的印尼官员的话说:“印尼倾向于(选择)中国,因为他们的方案减轻了印尼政府的经济负担,而且安全性也得到了充分说明。”
另一名印尼官员则表示,日本已经拿下雅加达的大众捷运系统和当地最大的火力发电厂项目。因此为其他重大基础设施项目招标时,印尼希望能够在日本和中国之间谋求一种平衡。
路透社援引分析人士的话说,中标一方有望在未来亚洲高铁项目建设方面确立领军地位。
印尼就雅万高铁项目进行公开招标以来,日本率先开展项目可行性调查,在竞标初期曾遥遥领先。但中方在今年夏天仅用约3个月就完成项目可行性调查,使形势发生逆转。
印尼总统佐科7月曾在内阁会议上表示:“通过促使日中竞争,引发有利条件的策略成功了”。印尼政府一名部长还将印尼比喻为“引得两名男子争夺芳心的美女”。
实际上,日本和中国针对雅万高铁项目的竞争一度让印尼陷入“外交烦恼”。有消息说,印方8月还委托了美国波士顿咨询公司对双方开出的条件进行评估。
“政府无疑觉得这会是个难题,因为中日都是印尼的重要贸易伙伴,政府并不愿意得罪任何一方,”日本共同社援引一名印尼官员的话说。
根据2013年数据,日本是印尼第二大投资来源国,中国是印尼非油气商品的最大出口市场、最大进口来源国和最大贸易伙伴。
“我们有两个伙伴,如果能够将两者都继续维持,对我们来说是有益的。因此在做这个(关于高铁项目的)决定时,我们必须聪明一些。”印尼基础设施和地区发展部副部长卢基·埃科·武尔扬托对路透社说。
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