2015年的职业教育发展专项资金增加到了2400万元,连同中央和市财政的补助资金,将全部用于改善职教办学条件;截至2014年底,全区发展各类职业学校13所,在校学生近8万人,其中约85%来自区外——近年来,通过大力发展职业教育这一“手的教育”,重庆市江津区推动了新型工业化、新型城镇化和农业现代化。
在企业普遍面临“用工荒”的时候,如何保有和充分发掘“人口红利”?江津的做法是根据区域产业发展需要优化职业院校布局,用职业教育集聚新增劳动力。区政府引导区属职业学校整合改造,将重庆工商学校和重庆江南职业学校分别建成了国家级示范中职学校和全国重点职业学校。
位于重庆城市发展新区的江津,是“新型工业化和新型城镇化的主战场”。江津区委、区政府以“城校互动”的职教发展战略,培养新型工业化和新型城镇化急需的高素质技能人才。区里建立了以区长为召集人的职教联席会议制度,协调解决职教发展面临的困难和问题。区委、区政府将职教纳入相关部门和镇街的目标考核,同时通过优化整合形成了覆盖全域的职教资源布局。
区政府鼓励职业学校组建职教集团,就近规划建设了30平方公里的职教工业园,探索“园团互动”的职教办学模式,一年之内就吸引5家企业在职校建立了与园区企业同等标准的生产线。重庆工商学校与白沙职教工业园区和双福工业园区互动合作,围绕其产业布局优先发展汽车、机械、电子、建筑等专业;重庆江南职校夹滩校区依托毗邻的现代农业园区打造涉农特色专业,珞璜校区依托珞璜工业园区建设材料、信产、印刷包装等专业打造“园区技校”。
江津区“园团互动服务产业”办学模式,曾被教育部作为七大办学典型模式之一向全国推广。“‘园团互动’促进了职教与城市和产业的融合,又进一步深化了校企合作。”重庆工商学校负责人介绍,学校与重庆双福新区的园区企业合作开发了20余门课程、18种特色教材和15门课程的教学资源库,“技能培养更有针对性了,毕业生也更抢手了”。
“职业教育往往会将农村新增劳动力吸纳到城市中,这是新型工业化和新型城镇化的需要,但农业现代化也需要大量的技能型人才,所以职业教育也有一个‘以城带乡’的问题。”王合清说。
职业学校培养的能工巧匠,成为江津独具特色的产业集聚力。重庆威马农业机械有限公司每年生产各类产品46万余台,70%出口到世界各地,其中微型耕地机的出口量已连续3年位居全国第一。每到企业产品供不应求的时候,江南职校都会组织管理团队、教师和学生承包其中几个车间,既为企业分忧解难,又在真实的市场中锻炼了师生。这家公司的员工,40%来自重庆市江南职业学校,超过一半的中层管理干部也出自这所学校。
职教基地源源不断的技能人才供给,吸引了更多的企业入驻。富集的职教资源吸引356家工业企业在江津投资,其中14家为世界500强企业。据王合清介绍,江津的职校毕业生约三成选择在本地就业,各类职校近年来累计向区内工业企业输送技术工人5.5万人,培训产业工人2.5万人次。
为了让城乡居民更充分地享受自己的“劳动红利”,江津区分别组建了重庆工商职教集团和重庆江南农民就业创业集团。重庆工商职教集团是重庆首个跨行业、跨区域的紧密型合作职教集团,由渝黔川滇4省市的3个科研院所、30多所职业学校、80家知名企业共同组成,拥有6万名在校学生。工商职教集团近年来面向下岗工人、失地农民、外来移民和返乡农民工等开展实用技术和技能培训,累计培训40余万人,其中90%以上实现了转岗再就业。
江南农民就业创业集团则着力对农民进行农业现代化技能培训。这个集团由江津区5个区级业务指导部门、4个园区管委会、26家知名工业企业、13家农业龙头企业、20个村居和15所职业院校共同组成。集团成立一年来,开设了农技中专班,先后开展了农民创业培训、扶贫创业培训、职业农民培训等约70个培训班。数千名接受农业技能培训的青年农民立足农村创业,催生了江津“九叶青”花椒、“四面山”金银花、富硒产业等多个农业产业化项目。
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