为发挥职业教育在社会竞争中的优势,由职业教育相关联的高等院校、高职院校、中职院校、科研院所、企(事)业单位、社会团体自愿组成的,以企业为主体、市场为导向的创新型组织——中国职业教育创新联盟于9月20日在北京成立。《经济》记者就职业教育现状以及下一步如何走的相关问题,对中国就业促进会副会长陈宇进行了采访。
“中国现在仍然作为一个制造业大国,尤其需要技术技能型人才,所以国家大力提倡发展职业教育。国家每年都在召开关于发展职业教育的大会,对于高等教育来说就是一个巩固和提高质量的过程,高等院校招生人数的增长,是一个自然过程,目前已经达到一个相对饱和的状态。”陈宇对《经济》记者说。现在,国家少有提及大力发展高等教育的政策,就是在反复巩固高等教育的成果,提高高等教育的质量,同时大力发展职业教育。
目前,全国已经有多所高等院校转型为职业院校。纵观全国各大院校,本科院校占绝大多数,只有极少数的职业院校。从教育结构体系来看,就是需要把众多的本科院校、专科院校转型为职业院校,达到一个相对平衡的状态,这样既满足了社会对理论性人才的需要,同时也培养了一批技能型人才。
陈宇表示,职业教育和普通教育不一样,不是象牙之塔的教育。前者是要为经济发展提供服务、为民生服务、为百姓就业服务,后者只是以基础科学知识为主的学校教育。他认为,职业教育是和国运、家运、老百姓生活息息相关的,国家要国富民强,就要发展职业教育,培养一批技术技能型人才。最早的职业教育就是从造兵舰、枪炮起步的,比如江南制造局、武汉兵工厂等都是相当于现在的职业院校。中国从制造业大国走向制造业强国,劳动密集型、技术含量低的企业已经没有出路了,自然而然经济也上不去。因为低成本有东南亚,高技术有美国和欧洲。如果既没有高技术,又不是低成本,两头都够不着,那么随着经济的发展,只能被社会的大流淘汰掉。
职业教育也为农村劳动力服务。陈宇告诉《经济》记者,农村劳动力可以分为两个部分,第一是本地劳动力;第二是农村向城市转移的劳动力。“第一部分的本地劳动力,常年以种植农作物为主,但现在都是机械化操作,需要农民学习先进的知识技术,掌握最前沿的科学方法,大大提高农作物的产量和经济收入。对于第二部分劳动力而言,由于城市工业化水平远远高于农村,对劳动者的文化素质要求也相应提高,只有身怀一技之长才可能被社会所接受,被企业所容纳。”
当前,产业变革周期短,产品更新快,世界到处都在发展变化;我们国家也不能“坐以待毙”,不能停留在原来的技术水平上,也要开发新的专业,创造新的产业。职业教育也要和“大众创业、万众创新”紧密结合在一起,李克强总理提出的“大众创业、万众创新”实际上就是增加生产力的活力,职业教育亦是如此。从国家角度看,劳动力成本提高,就需要企业腾笼换鸟,产业升级。
陈宇说,“职业教育作为与社会经济发展最密切的教育类型,在经济发展、产业变革升级中发挥着至关重要的作用。职业院校要做到“眼观市场、耳听八方”,及时准确地掌握市场的变化,迅速调整教育教学的计划。比如说过去培养车前铣刨磨,但现在职业院校开设无人机专业,这就是经济发展的一个产物,一个创新的结晶。”他举例说:“职业院校办学校和企业开公司是一个道理,随着社会的需要来进行改变升级,与时俱进,关注产业发展的新方向、新态势。在国家提倡环保出行、绿色出行的口号下,新能源汽车诞生了,随之出现的相关衍生品充电桩也成为社会的创新亮点。新能源汽车是未来汽车行业的新方向,充电桩或许会在将来的某天取代一般的加油站,也未可知。”
21世纪经济飞速发展,快速工业化俨然已成为其“代名词”,职业教育可以在推动社会经济发展中,起到不可估量的作用,但是为什么职业院校的“高就业率”和“招生难”问题并存?因为虽然职业院校就业率高,尤其技工院校就业率达99%,但是仍然只有极少数的学生报考。这是社会普遍的一个思维方式。
职业教育是提高劳动生产率,促进经济发展的主要动力。职业教育最大的亮点就是“创新”。职业院校不能固守陈旧地按照原来的教学模式来进行,要明白社会需要什么类型的人才,不断地推陈出新,打造一个创新型职业教育,在专业课程设置、师资力量、硬件设备等方面加快更新换代的步伐,应对产业变革升级,培养优秀的技能人才,提供良好的人力资源。
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