走混合所有制职教发展之路
长期以来,职业教育存在一个严重问题:公办的,活不了;民办的,大不了。就拿泉港区来说,泉港职业中专学校冷冷清清,很难招到学生;泉港工业技术学校虽办得有声有色,但是尚不能“登堂入室”。这是目前许多地域职业教育的现状。
众所周知,公办职业院校,存在行政色彩浓厚、体制僵化、缺乏特色的弊端,因此活力不足。随着高等教育适龄人口萎缩,公办高职院校面临生源荒早已不是新闻,政府可以通过委托管理、合作办学等方式,允许优质民办职业院校或企业参与改造现有的公办职业院校。国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》中提出“探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利”,职业教育界首次引入混合所有制的新概念。今年,省政府出台了《关于加快发展现代职业教育的若干意见》,也提出了这一概念。
泉港职业教育发展的困扰正在于公办和民办职业院校各自的围墙,公办校的资源让民办校艳羡,民办校的成绩着实让公办校眼红,统筹公办和民办职业院校的力量,打破封闭的围墙,探索混合制发展之路,才能有效破解问题。当然,这并非一路坦途,试水混合制面临着体制机制障碍、职业院校产权流通等问题,这些都是职业教育改革迈入深水区所面临的硬骨头,需要迎难而上。我们期待泉港职业教育早日破局,为加快产业转型升级提供有力的人才保障。
混合所有制,这种新型教育模式,其本质特征是产权结构、治理主体多元化,它整合了不同所有制院校的资源,有利于增强办学活力,提高办学效益。作为一种跨界教育,职业教育一头连着学校,一头连着市场,必须调动资本、知识、技术等要素,职业教育才有奔头。
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