发展特殊教育要摒弃“做慈善”的心态

发展特殊教育要摒弃“做慈善”的心态

　　日前，教育部公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》实施五周年特殊教育发展情况。教育部相关负责人表示，“十三五”期间，我国将实现残疾学生高中阶段免费。据《特殊教育专题评估报告》显示，我国基本实现了30万人口以上且残疾儿童较多的县都有1所独立设置的特殊教育学校的目标。预计2016年义务教育阶段特殊教育学校年生均公用经费将不低于6000元。

　　延长特殊教育免费的年限，让特殊学校布局得更合理，并增加投入经费，相比于以往，这是很值得肯定的做法。但就特殊教育的具体需求来说，探索出适合每一位残障者需求的教育模式显然更为重要。

　　目前，虽然国家出台了有利于这些学校发展的政策，但实际上，除了部分类型的残障儿童（肢体残障或轻度视觉残障）能够便捷地到普通学校接受教育，其他残障儿童只能就读于特殊学校或者辍学，这显示出普通学校包容性较差，教学设施、师资配备较少考虑残障学生的需求。在加大特殊教育投入的同时，如果也能兼顾改善普通学校的相关设施、师资，确保更多的残障儿童可以便捷地在普通学校接受教育，则善莫大焉。

　　以美国为例，“回归主流”运动的核心内容是让有特殊教育需要的儿童能在限制最少的环境中接受教育，使得特殊教育和普通教育不再是分离的系统，两者共同承担教育残障学生的责任和使命。融合教育是一种更具包容性的教育模式，既可以有效地利用教育资源，也可以让残障学生更好地融入社会。

　　相比之下，“12年免费教育”更像是慈善式的福利标准，更像是对残障儿童的整体“安置”，而不是基于个体发展的、发掘不同残障者潜力的教育规划。发展特殊教育要摒弃这种“做慈善”的心态，努力回到提供多样化的教育服务、促进社会融合的轨道上来。

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