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关于发挥教育培训在化解人员安置作用的提案

发布时间:2016-03-01 10:43:13

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关于发挥教育培训在化解人员安置作用的提案

当前，产能严重过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。化解产能严重过剩矛盾已经成为当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点，而在此过程中必然产生大量职工的安置问题。妥善解决职工的安置与就业问题，不仅关系到化解过剩产能目标任务的顺利完成，也关系到职工的切身利益和社会稳定大局。

　　2016年2月，国务院出台了关于钢铁和煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，提出将统筹对地方化解过剩产能的人员分流安置给予奖补；同时提出要通过挖掘企业内部潜力、内部退养等方式，着力做好职工安置工作，努力减少下岗工人数量。

　　当前，大量需要再就业的职工由于职业技能有限，被限制了再就业的可能性，而他们需要通过培训掌握新技能的需求又无法得到有效满足：主流的学术型职业教育体系“门槛太高”，往往只招收应届生；部分学校为全日制学制，授课时间不够灵活，再就业的职工无法边打工养家边接受培训；授课点距离太远，导致时间成本过高；再就业职工的择业方向尚不明确，很难通过一个专业的培训就找到适合自身的职业方向；学分制度不够灵活，难以同步拿到学历证书和职业资格证书，等等。

　　在落实好国家关于做好职工安置的一系列政策的基础上，我们认为，既要努力为职工创造再就业的工作机会，也要充分发挥教育培训在化解过剩产能人员安置中的作用，提高职工自身能力和水平，为再就业创造更大的空间。

　　因此，要深化教育供给侧改革，创新职业教育的提供方式，提升职业教育和培训的有效性，让这部分职工通过掌握新的技能，尽快再次就业。