作为国家最大、最重要的参政议政的平台,每年的全国两会都被举世瞩目;教育作为最大的民生,其被关注度并不在经济、政治等之下,这些被关注的教育热点很多也同时是教育改革的难点、痛点,它既反映了公众对教育改革的焦虑、期待,也由此带给代表委员沉甸甸的使命。
今年全国两会召开期间, 21世纪教育研究院与搜狐教育频道联合举办“ 2016年两会提问:公众期待的教育改革”的在线调查,其中,义务教育均衡、学生课业负担,高考制度改革,高校创新型人才培养,教师待遇,流动与留守儿童教育,职业教育,教育体制改革等成为热词;而在人民网等媒体推出的“ 2016两会热词调查”中,“教育公平”高居前5。在各类教育不公问题中,网友最关心的是“城乡差别”问题。
由此不难看出,诸多问题中,公平和质量仍然是今年两会最核心、也是教育改革面临的最大课题。当然,很多时候,公平和教育质量犹如“一币两面”,没有公平的质量是无源之水;而没有质量的公平也是老百姓不愿意要的。近年来,随着国家对农村义务教育经费的加大投入以及对城乡义务教育经费保障机制的完善,基本上保障了老百姓的子女都有学可上,但农村学校诸多空巢状况以及不少学生弃学外出打工的现实又不能不让人沉思:如果我们的教育改革的结果无法让老百姓体验到教育对改变人生的价值,那么,老百姓就会用脚投票。尽管,这可能会让他们的子女的未来陷入一场更大的不公平竞争。
实际上,除起点的公平外,教育公平和质量涵盖的内容有很多。就拿造成学生负担过重的原因来说,除体制等外在因素外,很可能与我们学校的教学方式机械、呆板以及课程设置、内容安排等不考虑学生的实际需求和兴趣有关,以至于影响到了质量成效。实际上,与学生负担过重相伴而生的往往是学生的厌学,而如果我们教师的教学方式和课程设置更生动活泼一些,更有选择性一些,更想方设法让学生参与进来一些,往往就能改变学生被动学的方式,从而出现“喜欢就不觉得累”的效果。
真正好的、有质量的教育应该指向学生的实际获得,真正公平的教育应该让每一位学生都能获得适合其自身发展的机会,这其实正是老百姓对教育的渴盼所在,也是优质教育的内涵所在;它不仅应成为代表委员参政议政的着力点和发力点,也应成为教育各项改革的终极目的和价值取向。
就在全国两会召开的前夕,广西不就发生一起16岁小夫妻的事件吗?据记者的调查,这事件在当地具有相当的普遍性。很多孩子过早逃离学校走进社会固然有多种原因,但有一点是无法否认的,那就是我们的学校和教育无法让他们认识到教育对改变他们人生命运的价值和作用,相反,他们中多数人错误地认为,即便考上大学也未必能找到好工作,这样一来,上大学、读书又有什么用?
我们当然不能指责他们目光短浅,事实上,即便不是人人都能考取大学做学术研究(事实上也不可能),但至少,我们的学校和教育应提供这样一种可能的选择:让他们在外出打工之前,也能掌握一两门谋生的技艺,给他们改变人生的机会,而不只是两手空空,像上辈一样,只从事简单初级的劳动,而没有人生翻盘的可能。这不正是教育该承担的义务吗?
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