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高铁自主定价是好事

发布时间:2016-03-02 02:28:12

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高铁自主定价是好事

从今年开始，国家发改委放开高铁动车票价，改由中国铁路总公司自主定价。这是一个大新闻。

　　但实际上，这个新闻不新。在2015年底，国家发改委发布的《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》规定：对在中央管理企业全资及控股铁路上开行的高铁动车组一、二等座旅客票价，由企业自主定价；企业可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。

　　这个规定意味着对高铁动车票价的价格管制全部取消了，以后高铁动车将像民航班机一样定价：热门线路的无折扣票价可能会上调，冷门线路则可能会下调；旺季或客流旺盛时票价折扣少或无折扣，淡季或客流稀少时票价折扣高。你问我支持不支持，我当然支持了。

　　对取消价格管制，永远会有反对的声音。反对者把自己代入为消费者，当然希望票价越低越好，最好免费。

　　反对高铁动车自主定价的一大理由是铁总“垄断”。首先，绝大多数高铁线路不赚钱。即便放开社会资本建设高铁，亏本的买卖有几个人感兴趣？王菲的歌喉独一无二，是“垄断”，但能日进斗金；普通人的歌喉也独一无二，也是“垄断”，但倾听者寥寥。其次，“垄断”与价格管制是互相独立的事件，无论“垄断”与否，都应自主定价，让价格信息不失真。

　　实际上，商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线票价，一直由铁路运输企业自主定价。央企全资或控股的高铁线路，理应享受与社会资本一样的自主定价权。普通列车“春运”票价十多年不变，或有人用“公益”来辩护。但高铁动车像飞机一样，怎么也不能算“基本公共服务”，乘客理应以市价购买高铁服务。

　　高铁动车自主定价的可见好处，是会减少中国高铁网的亏损，从而减少政府补贴。某些热门线路可能有定价过低的问题，所有线路春运期间与平时一个价也不太合理。因此，提高票价能增加营业收入。目前，许多线路的营业收入除了支付日常运营成本之外，连付息都有困难，遑论还本了，需要找补。或许热门线路的营收有所增加是一条路。但冷门线路是很难涨价的，所以别以为高铁动车自主定价又要薅乘客多少羊毛了。

　　在价格管制之下，低价只是假象，免费反而最贵。只要价格被管制到市价之下，排队这样的非价格竞争机制就会取而代之。节假日高速公路免费通行的政策，已让许多高速公路变为慢速公路与停车场，算上油耗与时间成本根本就不便宜；而真正有急事赶时间的人花钱也买不到高速通行服务了。

　　铁路运输公司有高铁动车自主定价后，也更有动力改善服务，提升乘客体验。