“工匠精神”龙岗启示录

2016年政府工作报告提出，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。

3月15日上午，龙岗区委书记冯现学一行前往深圳技师学院调研，参观应用设计系世界技能大赛平面设计项目中国集训基地、汽车技术系实训室、电子信息技术系校企共建实训室后，冯现学率相关部门与技师学院举行座谈。

“没想到我们龙岗还有这么好的技工院校！”一位随行的部门负责人感慨道。这所2014年8月从原特区内搬迁过来的技工院校，有点“养在深闺人未识”。

不过这一次，龙岗要重新发现这一高级技能人才培训库，尽快补上“大区工匠”这一短板。业界认为，自去年以来，龙岗区动作频频，从全市率先试点全民素质提升计划、到大职训体系出炉，到海外德国等地考察职业教育、到谋划成立中德国际职业学校，下了一招漂亮的“先手棋”。

纵观当下的发展脉络，龙岗聚集了一大批国际高等院校资源，为创新转型发展凝聚了智核，但从研发、设计、理念到完美的产品，需要一大批能工巧匠，如何更好更快地补上“大区工匠”这块短板？尚需从政策、环境营造、人才评估、激励保障等方面做出率先探索。

工匠现状

高级工占比仅为8.3%

龙岗当前有哪些能工巧匠？缺什么样的工匠？哪些专业最紧俏？

据龙岗区人力资源局介绍，龙岗全区参加社保就业人口中，技工占比21.4%（含持证11.4%，未持证10%），技工结构极不合理，初级占71.1%，中级占17.3%，高级占8.3%，高级以上占2.3%。

2014年9月至12月，龙岗区人力资源局委托相关调查公司开展全区技能人才基础信息调研，并形成了《龙岗区技能人才基础信息调研报告》，情况更为严峻。

“本次问卷调查对象包括龙岗区企业、在岗技能人员。其中调查抽样企业回收问卷为450份，主要了解企业的技能人才总量、占比、职业（工种）、层级、持证情况、缺口分布等；调查抽样技能人员回收问卷7003份，了解企业对技能人才的重视程度、技能人才能力及发展、培训需求等。”相关负责人在报告中介绍。

数据显示，378家抽样企业的技能人才合计39305人，全体职工合计184082人，抽样企业技能人才占企业职工总数21.35%。从技能人才类别而言，人才结构较不合理，高技能人才数量较少，多为持有初级职业资格证书或未持证的技能人才，集中分布在初级工或未持证但在技能类岗位3年及以上两个类别。

令人触目惊心的是，高级工抽样占比仅为4.44%，高级技师仅为0.63%。

尽管303家抽样企业的领导者对技能人才较为重视，占总抽样企业数量的80.16%。但企业普遍认为国家职业资格证书并非为技能人才需具备的必要条件，有50%的企业主认为无持证必要。抽样企业对技能人才技能鉴定，主要是由企业内部依照企业自身考核标准对技能人才能力进行评价。

而在技能人才培养方式上，龙岗也有点“低端”和传统：抽样企业对技能人才的主要培养方式为“师傅带徒、在岗实践”和“内部开展专门培训课程”两种。抽样企业2014年平均每人每次培训仅投入197元。

调查显示，抽样企业中196家出现技能人才短缺现象，占比51.85%。短缺工种包括车工、电工、焊锡工、模具工、钳工、铣工、特种设备作业人员等，以及工模技术员、光通信人才、电子技术工、工模师、软件/网络/电子工程师等。

业内分析，短缺原因一是企业在技能人才薪酬、发展、激励方面的吸引力不足；另外，技能人才总量不足一定程度上造成企业用工短缺。

龙岗区人力资源局相关负责人分析，当前全区技能人才培养主要存在四大问题——技能人才总量不足，高技能人才占比偏低，且企业培训效果有待提升；重点产业、行业的技能人才支撑力度有待加强；尚未形成技能人才需求、培养、评鉴、激励一体的技能人才发展闭环机制；对技能人才有“低学历”、“低工资”、“低水平”等成见，政策宣传力度不足。

工匠布局

中德国际职业学校即将落地

龙岗有两所中专，一所信息职业技术学院，一所技师学院，这便是现状。

但制造业大区龙岗正处于转型升级关键期，产业转型升级需要大量技能人才，诸多高端创新成果急需转化为高质量产品，现有产业工人队伍难以胜任这一使命。

形势倒逼改革。自2015年以来，龙岗关于弥补技能人才短板的举措频频，让人印象深刻。

在全市率先试点全民素质提升计划便是其一。

摆在龙岗面前的问题是，数以百万计的存量工人如何提升技能素质？龙岗早在两年前便试点“全民素质提升计划”，以期解决广大在职劳动者技能水平不高、不精的问题。

今年1月15日，龙岗“全民素质提升计划”获得全市总结推广。2016年，龙岗将推动三项“微创新”——在课程开发方面，开发和引进网络化、数字化、智能化前沿培训课程，以“互联网+微课”在职教育及“慕课”开发应用为基础，实现“互联网+O2O”教学模式；并同步培育提升师资力量，建立涵盖院校、行业组织、企业技术骨干、内训专员的师资库；建立终身教育、人才评价创新体系，实现社区学校全覆盖，以全民素质提升计划率先在全市开展“学分银行”探索。

据透露，龙岗计划用5年的时间，让全区产业工人的学历和技能水平有显著提升，初中及以下学历的比例降至30%以下，技工的比例提升至35%以上，在国内达到领先水平，初步形成技能人才高地。

随后龙岗又把目光瞄向海外。

2015年11月30日，龙岗区组织海外考察团，赴法国、德国和以色列等“一带一路”沿线国家开展低碳、创新创业、职业教育和友好城区建设等领域。

在德国柏林市，龙岗考察团重点了解了德国职业教育“双元制”模式，探讨合作意向。通过该合作，龙岗将在全市率先举办一所“双元制”职业学校，并在经验成熟后对现有两所职业学校进行“双元制”植入。

一所全新的职业学校也在打造中。

1月4日下午，龙岗区召开创新发展职业教育专题汇报会，为了顺应产业转型升级的需要，对接“中国制造2025”和“德国工业4.0”，龙岗区将建立中德国际职业学校。

据悉，该学校将采取龙岗区职业培训学校、深圳爱华教育科技集团、德国吉森大学德中人才交流培训中心三方合作，围绕“工业4.0”，设置包括机器人、互联网、企业制造、机械加工、通讯电子、3D打印、销售、管理等专业。

值得一提的是，中德国际职业学校总部初步选定在宝龙工业区亚森工业园，龙岗区相关部门正在加快研究装修事宜。业界分析，该地点位于龙岗最大的工业园里，这所学校的落地能真正促进“双元制”的落地。

而3月15日，龙岗区主要领导专程调研从原特区内搬迁过来的深圳技师学院，也被视为加快技能人才队伍建设的一个举措。

随着一个个“组合拳”的出击，一个高级技能人才强区将在深圳东部率先建成。

工匠样本

彭久高：苦心钻研航空降噪耳机

近日，龙岗区总工会召开四届六次全体（扩大）会议，会上介绍：2015年普通职工彭久高获评为龙岗建区以来第四位“全国劳动模范”。

事实上，彭久高不仅是一位劳模，还是一位扎根制造一线多年的“工匠”，从他个人成长经历见证一位“大区工匠”的锻造过程。

现任冠旭电子有限公司耳机研发主管的彭久高，毕业于江西农业大学机电一体化专业。2003年他到沙井一家耳机公司工作，从此逐渐走上“耳机工匠”之路。

彭久高说，当初他刚到冠旭时，公司还只是在生产供网吧使用的低端耳机，2008年，冠旭转型生产高端耳机，彭久高也随着公司一起“转型走高端路线”。

2011年第26届世界大学生运动会在深圳举行，龙岗成为主赛场，期间美国代表队所配备的一组色彩亮丽的降噪耳机，便出自彭久高他们手中。

面对生产出来的高精尖耳机，彭久高非常兴奋，可这背后的辛苦很少有人知道。

2013年，彭久高在研发一款型号为SL150的耳机时，量产第一天就出现不少问题，由于第二天要交货给客户，彭久高带着同事连夜赶出四个临时解决方案，最终有一个奏效，而此时已是凌晨三点多，简单休息后，早上七点就生产加工。

目前，全世界包括新加坡航空公司等在内的15家航空公司的飞机上，都是配备的冠旭电子自主设计生产的航空降噪耳机。而在工匠彭久高的带领下，一批“能工巧匠”正在成长壮大。

值得一提的是，作为“深圳东进”从原特区搬迁到位于龙岗的深圳技师学院，近年也涌现出不少抢手“工匠”毕业生，林滨便是其中一个代表。

十年间，凭着在母校深圳技师学院掌握的知识和技能，林滨一步一个脚印，成长为深圳大兴丰田汽车销售有限公司唯一一名能主修混合动力汽车的高级技师，成为公司不可或缺的技术骨干。2011年他自主创业，目前开设了2家颇具规模的汽车维修专营店，年营业收入超过500万元。

工匠忧思

如何跳出龙岗培育高级技能人才？

“中国制造业很长时间以来缺乏精益求精的工匠精神，即使目前个别企业做得不错，但仍然无法摆脱低端廉价的整体印象。”清华大学技术创新研究中心主任陈劲教授说。

“很多企业不舍得在技术、设备、人力上多投入。”人社部职业能力建设司司长张立新说，中国制造和国际上的差距，不仅是技术水平，而是设备和人才培养上的全面距离。

今年两会上，各界对于“工匠精神”的讨论很多，不少观点对龙岗颇有启发。

当前，龙岗在新常态下大力践行四个全面、新发展理念，面临前所未有的发展机遇，代表着深圳未来发展的前景和方向。

深圳市委主要领导在全市各区中，对龙岗提出了新的命题，未来深圳发展龙岗做多大支撑？靠什么支撑？并提出了深圳东进战略和打造东部创新中心。

“在创新驱动发展方面，我们布局了中外办学的8至10所高端学校，但光有高端学校也不行，还要有真正支撑起工业4.0、中国制造2015庞大的高级技工和技师。”冯现学指出，深圳技师学院有庞大的资源，校园面积大、学生人数达1万余人。“我们要进行供给侧结构性改革，就是技师学院能供给什么样的资源？龙岗在这方面有多少资源？”

他认为龙岗要利用好现有职业学校资源，打造高技能人才培养强区、教育强区，并要立足龙岗服务深圳，服务深莞惠河源汕尾“3+2”，满足区域创新发展要求，还可以跟国际合作。

“要成为深圳市推进高技能人才培训‘双师制’的试点示范地区，集成所有优势，打造高技能人才培训联盟，既立足龙岗也面向全市全省乃至国内外，先把机制和平台建立起来，为深圳和珠三角乃至全国创新发展提供高技能人才培训整体体系，打造深圳质量、深圳标准，在培训质量和认证上走出一条路来。”

值得关注的是，面对“新型工业化”、“中国制造2025”等新机遇，龙岗也在加紧布局与国外合作，“十三五”期间提出“生产、生态、生活三生一体，校区、园区、社区三区联动”，下一步龙岗将重点加强校区与园区企业合作。

业内预测：未来几年，龙岗创新创业生态体系将更加完整，上有国际高端大学资源，下有高技能人才培训体系，而目前急需补上中间短板，包括高级技能人才评价体系、补贴激励机制、人才保障制度等。

■全区技工数量

●参加社保就业人口，技工占比21.4%（含持证11.4%，未持证10%）

●技工结构初级占71.1%，中级占17.3%，高级占8.3%，高级以上占2.3%

■技能人才调查

●378家抽样企业的技能人才合计39305人，全体职工合计184082人，技能人才占职工总数21.35%。高级工占比仅为4.44%，高级技师仅为0.63%。

●2014年平均每人每次培训仅投入197元

●196家出现技能人才短缺现象，占比51.85%

■全民素质提升计划

计划用5年时间让初中及以下学历的比例降至30%以下，技工的比例提升至35%以上

■他山之石

扬州IHK中德班毕业生被一抢而空

复合型高级技工受青睐

3月12日，在江苏省扬州技师学院和德国德累斯顿工业大学联合举办的“中德合作办学十周年论坛”上，约300名持有IHK证书的应届毕业生，尚未走出校门就得到上海大众、南京中电熊猫、江苏牧羊集团有限公司等知名企业的青睐。

这是扬州技师学院中德学院引入德国职教“双元制”培养模式的成果之一。在当天的论坛上，双方再次签约，将十年来的办学经验辐射至全校学生。

据悉，IHK证书是由德国工商联合总会给接受培训的德国学生颁发的一种职业技术资格证书，是欧盟企业通用的高级职业资格证书。扬州技师学院IHK中德班适应了国际职教潮流，2009年首届IHK中德班学生毕业，未出校门便被用人单位一抢而空。

与一般职技校毕业生相比，获得IHK证书的毕业生是真正的复合型高级技工。如生产一件组合工件，一般技工来做，正常要经过高级铣工、高级车工和高级钳工三道加工工序；而IHK切削师出手，就能“一竿到底”解决问题。

延伸阅读：

• ·龙岗举行中德职业教育国际论坛(2015-05-25)
• ·职业教育专家龙岗论剑献策中国职业教育发展(2016-03-21)
• ·第三届中国职业教育创新发展大会在龙岗举行(2016-03-22)
• ·职业教育培养大国工匠(2015-05-13)
• ·湖南职教对接产业链 培养"大国工匠"服务地方经济(2015-05-18)