学前教育从“有学上”到“上好学”

随着与学前教育发展相关议案和提案在全国“两会”上提出，各地学前教育的发展情况受到人们密切关注。

记者从惠城区教育局了解到，为扶持学前教育发展，惠城区通过将学前教育纳入统筹发展规划、实施幼教联盟战略、落实各项奖补资金、统筹幼师培训培养、加强学前教育督导等举措，全面推动学前教育规范、均衡、优质、快速发展。

关键词：均衡化

推动农村幼儿园健康发展

一直以来，“入园贵”成为家长们关注的问题。为解群众之忧，惠城区把学前教育纳入全区教育事业发展规划加以推进，不断增加财政性教育经费投入，加快建设公办幼儿园，推动民办幼儿园规范化建设，在全区形成了“点、线、面”多层次、多形式发展学前教育的生动局面。其中，实施奖补措施，学前教育逐步走向优质普惠的良性发展轨道。2012年以来，惠城区对在普惠性规范化民办幼儿园就读的幼儿实行财政补助，标准为每生每年补助400元，对在园就读的困难儿童每生每年补助1000元，共2147.4万元。落实学前教育综合奖补类项目中央奖补资金、省级教育创强奖补专项资金3051.25万元。通过各类资金奖补措施有效地促进了幼儿园上等级、上规范化，引导幼儿园实行普惠性收费，让惠城区学龄前孩子都有学上、上得起学。

在发展城市幼儿园同时，惠城区也在大力推动农村幼儿园的健康发展。据悉，该区教育局先后多次下达文件，禁止公办中心小学和民办学校开办学前班。部分偏远农村小学内附设的学前班在2013年过渡完毕，以此推动了农村幼儿园的健康发展。近年来新批开办幼儿园60%在乡镇，均按区一级标准设计配置硬件设备设施，实现了每个乡镇有1所规范化公办幼儿园的目标，有力缩小了学前教育城乡差距，让惠城区学龄前孩子不管在农村还是城市都有学上、哪里上学都一样。

如今在惠城区，不管是在城市还是在农村，家有学龄前儿童的家长们都会注意到，想就近给孩子选择幼儿园已不是什么难事。

据了解，目前惠城区已有规范化幼儿园209所，比例达99.5%，其中，省一级幼儿园4所，市一级幼儿园85所，区一级幼儿园41所，优质幼儿园比例达42.4%。

关键词：品牌化

内涵发展提升保教水平

随着惠州经济社会的快速发展，家长对幼儿教育期望值的不断提升，仅仅让孩子能够入园已经不能满足社会需求。

为完成学龄前儿童从“有学上”到“上好学”的转变，惠城区教育局出台了一系列文件和管理制度，对全区园所实行创新制度的精细化管理，着力从优化育人环境、园所文化建设、课程建设、教研提升、特色和品牌园所打造等方方面面实行量化考核，打造了一大批有内涵、有品质的园所。

据介绍，惠城区教育局一方面以幼儿园上等级为抓手，加大对幼儿园的指导与帮扶力度，通过指导，帮助幼儿园科学管理，提升内涵，创建等级园，达到以评促建、以评促发展的目的，为打造创立品牌幼儿园夯实基础；另一方面，除优质课评比及展示活动、论文评比、送课下乡活动外，惠城区教育局还开展形式多样的活动，如：举办惠城区公办幼儿园半天示范观摩活动、师德师风演讲比赛，园长论坛、园长沙龙，创建《3-6岁儿童学习与指南》实验区，进行多样性区域活动课题研究，成立惠城区学前教育讲师团、名园长工作室，创办《惠城幼教》季刊等，为园长、教师们提供了相互学习的机会和交流的平台。

此外，为进一步加强各园所的安全管理意识和安全防范能力，惠城区一方面督促各幼儿园成立安全工作领导小组，不断完善各项安全管理制度和应急预案，并层层签订安全责任书，把安全责任落实到岗到人；另一方面，加强技术防范，全区幼儿园园区内都安装了视频监控系统，实现了“阳光厨房”的改造，建立了安全维稳工作站，安全管理措施有力，管理到位。

在惠城区教育局的大力扶持下，惠城区各园所积极探索办园特色，挖掘园本教材、特色课程,并将办园思想和教育理念、教育内容渗透进环境创设中，全方位辐射型地开展素质教育活动,促进保教水平的提升。

关键词：专业化

“强师工程”打造教师精兵

2015年，惠州市成功创建“广东省推进教育现代化先进市”，成为第6个成功“争先”的珠三角城市。借“创建”之东风，惠城区学前教育在规范中壮大，在创新中发展。在不久前召开的全区幼儿园春季开学工作会议上，惠城区教育局局长林初明提出，依法办园要有新机制，规范管理要上新水平，内涵建设要有新突破，安全保障要有新常态，宣传服务要有新举措，并通过开展“四好”（有好孩子、好教师、好园长、好生态）“四品”（有品质、有品味、有品牌、有品位）幼儿园创建工作，助力惠城区学前教育“百花齐放”。

但无论是幼儿园的创建工作，还是学前教育教学质量的提升，最终还是要取决于幼儿教师的专业化水平。为此，惠城区教育局把教师专业成长提到了更高位置，通过打造“强师工程”，提升教师专业化水平。如采用“请进来”“走出去”“内部练”相结合的学习培训形式，从教师学历、教师岗位资格培训、成长培训、科研提升、名师专题讲座、名园长跟岗等方面进一步推进教师队伍建设，打造一批名园长、名教师、名专家。

在教师学历方面，鼓励幼儿园引进研究生乃至博士生；在教师成长方面，鼓励幼儿园参加前沿培训，让老师从国内走向国际，走向全球，不断将新的理念、好的理念带入惠城区；在科研方面，通过引进专业高端人才，引领惠城区幼儿园深入开展课研，以研促教，以教名师，让教师走出一条“合格—优秀—名师—专家”的道路。

截至2015年，惠城区幼儿教师持证上岗率达到59.3%，2016年，幼儿教师持证上岗率将达到80%以上，教师专业化水平得到进一步提升。