佛山教育“十三五”规划：拟试行学区制资源共享

发布时间:2016-04-07 11:46:32

浏览量:

分享到:

昨日，市教育局举办媒体通气会，向媒体介绍了《佛山市教育事业发展“十三五”规划(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。

《征求意见稿》明确提出了15条发展任务和改革措施，内容涵盖了学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、社区教育等各大阶段。未来，佛山将在全省率先实施中小学教育质量综合评价改革，试行学区制办学，实现高水平教育现代化。

亮点1

试行学区制和九年一贯对口招生

《征求意见稿》明确，未来佛山将进一步完善中小学招生制度和义务教育免试就近入学的具体办法，科学合理设置义务阶段学校对口招生入学范围，试行学区制和九年一贯制对口招生。以名校为龙头和依托，鼓励采取合并、托管、一校多区、集团化办学和建立学校联盟等方式，着力解决中心片区优质教育资源压力大和薄弱片区优质教育资源少的矛盾。全面完成全国义务教育基本均衡县(区)督导整改工作任务，将佛山市打造成为全国义务教育均衡优质创新发展先导区。

事实上，佛山近年来一直在推动义务教育阶段学校的均衡化发展，佛山部分地区早已开始探索学区制和九年一贯制对口招生。如今年禅城区采用初中对口直升方式进行招生，就将九年一贯对口招生的初中增加至7所，分别对口接收31所小学的生源。

市教育局相关科室负责人表示，“学区制”是中小学实行分片划区管理的制度，即以校为单位到以学区为平台，在一个学区内实现“资源共享，协同创新、共担服务”。

亮点2

教学质量评价不再以学生成绩为主

作为佛山市“十三五”规划中的重点工作，今年市教育局将推进《佛山市中小学教育质量综合评价改革实施方案》，把学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、可持续发展水平和学生成长环境等五大方面作为评价学校教育质量的主要内容，建立具有佛山特色的中小学教育质量综合评价指标体系。

根据该指标体系，学生的学业发展水平的指标仅占19个评价关键指标的4个，而学业发展水平指标中，不只是包括对学生的学业水平评价，还包括学习自信心、学习方法、课业质量、学习动机，甚至是学习与睡眠时间等“非分数指标”。以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的局面今后或将被打破。

此外，佛山还将探索将学生体育课和艺术课学习状况纳入考试招生和评价体系中。明年起，从初一入学阶段开始，学生的体育课表现将影响最终的中考体育总分。

亮点3

优质高中指标生比例将提高至50%

对于家长所关心的优质高中指标到校问题，《征求意见稿》明确提出，“十三五”期间，要改进高中阶段学校招生录取办法，深入实施优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的招生办法，分配比例不低于50%。截至今年中考，这一指标生的比例在去年基础上增加5%，目前优质高中招收指标生比例是40%。

这意味着2020年前，佛山一中等名校每年的招生名额中至少有一半用于招收指标生。按照招生部门规定，指标生录取分数线控制在不低于该校普通生录取分数线20分以内，以确保招生学校生源质量，在不少公办初中，指标生的录取分数优势明显。

亮点4

高职探索“知识+技能”考试评价办法

在职业教育改革方面，佛山去年曾因现代职业教育体系建设改革试点项目而获联合国大奖。《征求意见稿》提出，佛山作为全国制造业大市，将在职业技术人才培养方面，围绕强化教产融合、加强师资队伍建设、促进对外交流等六大任务开展综合改革，创建全省现代职业教育综合改革示范市。

今后，高职除了考文化知识，或许还要考技能。未来，佛山计划扩大职业院校招生自主权，探索“知识+技能”的考试评价办法，逐步扩大应用型本科和高职院校自主招生范围，实行“文化素质+职业技能”评价方式录取学生。

亮点5

建高水平学习型城市

《征求意见稿》提出，“十三五”期间佛山将集中优势力量和资源，探索“高校+高端研究院所+龙头企业”的特色发展模式，以超常规举措，加快将佛山科学技术学院建设成为广东省高水平理工科大学。

据介绍，佛山还将充分发挥电视大学优势，建佛山特色开放大学，将佛山建设成为高水平学习型城市。到2020年，在实现100%国家级社区教育实验区的基础上，建成2个全国社区教育示范区。全市党政机关、事业单位开展创建“学习型组织”覆盖率达100%，禅城、南海、顺德社区“学习型家庭”覆盖率达90%，高明、三水社区“学习型家庭”覆盖率达80%。