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常德：坚持教育公平多措并举教育均衡成果显著

发布时间:2016-09-20 02:24:51

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近年来，常德市坚持教育公平，紧紧围绕“促进义务教育均衡发展，职业教育优先发展，高等教育重点发展，特殊、学前、成人等教育协调发展”这一目标，通过以强带弱、优化教育资源配置，使城乡之间、学校之间的教育“落差”得到明显改善，全市各类教育发展呈现出优质均衡、特色鲜明、齐头并进、生机焕发的良好局面，教育结构更加优化。

各类教育竞相发展

常德历届市委、市政府始终将优先发展教育放在突出位置，大力推进教育强市建设。近年来，市委书记王群先后多次视察调研教育，提出“促进义务教育均衡发展，职业教育优先发展，高等教育重点发展，特殊、学前、成人等教育协调发展”的目标要求，为常德教育发展解决了一大批突出难题，出现各类教育争先发展的局面。

学前教育快速发展，持续实施“普惠行动计划”，全市投入资金6.8亿元，新增公办幼儿园和普惠性民办幼儿园559所，增加普惠性园位6.7万个，三年毛入园率达到83%，公办园和普惠性民办园占全市幼儿园总数的比例达57%，两项指标均进入全省前列；基础教育巩固提高，全市义务教育入学率100%,小学年巩固率100%，初中年巩固率99.5%，高中入学率95%，提前实现普及高中的目标；职业教育重点建设项目的数量与质量处于全省领先地位，基础能力建设被评为全省先进，全省职业技能大赛成绩连续5年位居全省前三。高等教育转型体质，湖南幼儿师范高等专科学校、常德技师学院成功申办；湖南应用技术学院成功实现专升本；湖南文理学院被确立为全省首批2所应用技术转型发展高校；成人教育、社区教育快速发展，以常德电大为基础成功创建常德社区大学，常德电力学历教育招生规模进入全省前三，社区教育、继续教育成为全省品牌。

教育资源分配更加合理

教育资源的分配不均一直是一个严重的社会问题，只有实现好了教育的均衡发展才能真正提升教育教学质量，一个尖子生、一所名校、一个教育强县是撑不起一个市的教育教学质量的。

常德市教育局副局长庹朝君说，常德教育均衡发展在市委、市政府的高度重视下，在优先改造薄弱学校、推进义务教育合格学校建设、控制大班额的基础上，做到了三个到位，形成了全市各区县均衡发展的良好局面。一是责任到位。把教育均衡发展列入党委政府重要议事日程，纳入本地区经济社会发展的总体规划，加大宣传力度，上下联动，形成党委政府领导、部门参与、社会支持的浓厚氛围。二是投入到位。把大幅度增加教育投入作为落实教育优先发展战略地位、保障实现教育均衡发展目标的关键。2015年全市教育投入72亿元，比2010年增长29亿元，年均增幅和增速均创下历史新高。三是工作到位。对照国家标准，结合本地实际，通过区域推进学校文化建设这个抓手，将育人理念融入教育的全过程，深入实施素质教育，提升了教育质量，促进学生的全面发展，实现真正意义上的优质均衡。

教师队伍建设是常德教育教学质量提升的保障，为了促进农村与城区在教师资源上的均衡，石门县展开了义务教育学校校长教师轮岗交流，以对口支教为重点，着力加强全县教师队伍的均衡配置，仅2015年就交流学校校长300多名，交流面达15%；鼎城区为稳定农村教师，优化教师队伍，每年补贴农村偏远地区学校及支教老师2000元。

普通教育与职业教育并驾齐驱

在桃源县，普通高中与职业高中分流出现了大体相当的情况，学生报考职校非常踊跃。职教与普育报名比例为4.5:5.5。职业中专二本对口上线位于全省前列。

2014年，常德将职业教育品牌打造放入了教育三年攻坚的重要位置，按照规划，该市将在郊区新建一个面积达10.4平方公里的职教大学城，预计总投入100亿元，将市城区分散的职教资源进行整合升级后实行整体搬迁。常德市己连续两年将市本级教育费附加职教支出预算提高至3亿元，并从2014年起市县财政每年都安排职业教育专项经费，其中市财政为1000万元。

此外，常德将市直职业院校教师绩效工资纳入财政全额保障，对民办职校教师养老保险实行财政补贴。目前，职业教育重点建设项目的数量和质量处于全省领先位置。