我国高校智库在改革创新中加速前行

由光明日报社主办，光明日报智库研究与发布中心、南京大学中国智库研究与评价中心、山东社会科学院承办，社会科学文献出版社协办的《2015中国智库年度发展报告》发布会9月28日在京举行。

该报告由主报告及四个分报告组成，力图在2015年中国智库建设与发展的海量信息中寻找新亮点、把握新态势、形成新思考，以期对我国当前乃至今后的智库建设有所裨益。

报告分析指出，教育部高度重视高校智库建设，制订实施了《中国特色新型高校智库建设推进计划》，为中国特色新型高校智库建设提供了有力的政策支持，也对高校智库在新时期更好地发挥决策建言功能、进一步推动国家发展提出了更高要求。2015年以来，高校智库在体制机制创新、决策成果转化、专门人才培养等方面得到了全方位的进步，成果转化渠道日益通畅，高质量的政策咨询建议不断涌现；智库人才队伍日益壮大，高校智库学者成为党和国家决策咨询的重要力量，中国特色新型高校智库群落初见规模。

报告显示，2015年高校智库决策咨询成果丰富。据统计，全年高校智库专家累计提供咨询报告4.3万余份，有2.2万余份被采纳，决策影响力明显提升。高校智库努力打造多种层次的智库成果，从供给端塑造智库实用性和影响力，既有对紧急、突发事件的精准、快速把握，又有对中长期国家发展与区域进步的前瞻、权威思考与预判；既跟踪汇总并分析外媒对中国重大热点、难点事件的观点，又坚持正确导向，及时对外推介传播中国学者的思想观点。

经过数年的探索和运作，高校智库逐渐探索并形成了各具特色的运营机制。从“手工作坊”到“研究和分享平台”，从“校级大平台”到“市场化机构”，高校智库运营的方式百花齐放。同时，高校智库积极开拓国际合作，将“请进来”和“走出去”紧密结合，不断扩大中国特色新型高校智库的国际影响力。

2015年，各高校智库在不断壮大迸发的过程中拓展了“智库人才”的内涵和外延，广泛延揽各类人才。各高校智库都致力于打造老中青结合的人才队伍梯队，形成年龄结构合理、学科分布广泛的研究学者队伍。各高校智库还纷纷设立项目，培养政治立场坚定、关注国家发展的优秀青年学生，为未来国家各类智库建设发现和储备人才。

报告指出，当前高校智库建设依然存在不足，面临诸多现实问题。

一是高校智库的产品缺乏政策匹配度。高校智库提供的资政产品和政策制定者的需求有很大差距。为此，要提升研究质量，丰富智库产品形态，拓宽报送渠道，将智库产品更为顺畅高效地报送至相关部门。

二是高校智库的评价体系不够完善。现阶段还没有明确的、统一的评价标准。可以探索从政策咨询的能力、活力和潜力三个角度来建立中国特色新型智库评价体系。

三是“旋转门”缺乏活力。在中国智库建设过程中，“旋转门”尚未形成。高校智库应该主动推动人才通过“旋转门”双向流动，为智库建设发挥重要作用。

四是对于学术独立性和政策应用性之间的关系有认知偏差。为了应对各种现实挑战，高校智库需要提前布局，规划未来。“十三五”时期，深化体制机制改革是推动高校智库创新发展的必由之路。

报告指出，在新的条件下，高校智库建设必须登高望远，在“服务国家战略”和“赶超国际水平”方面下功夫。必须内外兼修，在战略性顶层设计、针对性问题破解和战术性政策研究这三个方面同时发力。必须注重人才，建立重创新、重质量、重绩效的人才选拔和激励机制，涵育高校智库建设的高端人才。必须树立“中国意识”，打造“中国话语”，充分发挥高校智库专长，引导社会舆论；彰显“中国形象”，积极参与全球治理，努力提升中国国际影响力与话语权。

发布会上，宣布成立光明日报智库研究与发布中心学术委员会，来自中央部委、研究机构、高校的相关负责人和专家学者成为该委员会成员。

《2015中国智库年度发展报告》由光明日报智库研究与发布中心组织专家团队编写，社会科学文献出版社出版，山东社会科学院创新工程予以支持。

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