《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出,到2020年形成现代职业教育体系和增强职业教育吸引力的要求,以加快转变经济发展方式为主线,把经济结构战略性调整作为主攻方向,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,探索系统培养技能型人才制度,增强职业教育服务经济社会发展、促进学生全面发展的能力,承担起时代赋予的历史使命。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中指出“建立中等职业教育与普通高等教育相互沟通和衔接的‘立交桥’,促进中等职业教育的改革和发展,激励中等职业学校学生学习的积极性,拓宽中等职业学校应届毕业生继续学习的渠道。”这一决定把发展职业教育提到了一个崭新的高度,打破了职业教育中专学历到顶的“天花板”,对于职业教育的快速健康发展,更好地服务于经济社会发展,无疑具有重要的现实意义。
中职与高职教育是同类性质的两个不同阶段和层次的教育,在经济社会发展需求的不同时期担当起应用技能型人才培养的重任。进入21世纪,随着中国经济增长方式的转变,产业结构的调整,社会经济发展对人才需求结构的改变,人才需求趋向高层次已成为不争的事实,经济的发展迫切需要培养数以亿计的适应现代产业发展要求的高素质技能型人才,为现代产业体系建设提供强有力的人才支撑,是实现从“中国制造”向“中国创造”转变,是建立学习型社会,构建终身教育体系赋予职业教育新内涵的迫切需要。
近年来,甘肃省积极探索系统培养技能型人才制度,增强职业教育服务经济社会发展、促进学生全面发展的能力,实施了五年一贯制、高职单招、推免入学以及普通高等教育对口招收中等职业学校学生考试等制度,打通了职业技术型的中职学生升入专科、本科、研究生学习的通道,初步形成现代职业教育体系。
在中职生进入高一层级的学习过程中,五年一贯制、高职单招和推免入学等方式,是专业相同的高职学校与中职学校的课程对接、人才对接,是校与校、专业与专业的对接行为。特别需要提出的是中等职业学校对口升学招生考试模式,是由省招委从高校招生计划中选择对应院校和对应专业,拿出专门的针对中职生的招生指标,对有深造意愿的中职生提供继续学习的机会。中等职业学校学生对口升学考试与普通高中升学考试内容不一样,中职生高考类型是“知识+技能”。首先说“知识”考试分为八大类,即农林类、医药卫生类、工业类、土木水利类、信息技术类、财经商贸类、旅游服务类、教育与文化艺术类,考生根据自己在校期间学习的专业,对应相关的考试类别进行专业对应报考;考试科目为文化综合(语文、英语、数学和德育)和专业知识(三门专业基础课)两大方面内容。其次是“技能”考试,也叫技能大赛,学生要校期间参加由各级教育行政部门举办的专业技术能力比赛,按省、市、县(校)级比赛奖次分别计分。对口升学录取分数由专业知识和专业技能两项成绩组合而成,并入高等学校招生录取库中,单独划线,统一录取。中职学生高招录取后,进入高校身份与普高考生相同。
这项政策的实施,打通了中等职业教育升入高等教育的最后通道,满足中职学生进一步深造的愿望,形成中职毕业生就业有技术,升学有通道的格局,为学生多样化选择、多路径成才搭建了“立交桥”。中职学生对口升入大学后,培养的目标依然是社会经济发展急需的高级实用型技术技能人才,他们既具备扎实的理论知识,又有一定的实践操作能力,因此就业更容易,更受用人单位的欢迎。
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