推动“两洋铁路”迈出实质步伐

推动“两洋铁路”迈出实质步伐
 

当地时间19日上午，国务院总理李克强在巴西利亚总统府同巴西总统罗塞夫举行会谈。

　　李克强指出，中巴双方可在签署产能投资与合作框架协议基础上，本着互利共赢、共同发展原则，制定两国产业投资合作规划，打造中巴互利合作升级版。重点开展铁路、矿业、电力、装备制造等领域产业投资合作。推动两洋铁路等项目迈出实质步伐；开展清洁能源、铁矿石、农业等领域产业链合作；加强油气勘探开采、石化装备、船舶贸易投资等合作。

　　罗塞夫表示，巴方愿同中方扩大和深化基础设施建设、金融、通信、农业、能源、航空航天等合作，大力开展产能合作，共同开展两洋铁路建设研究与合作，将巴中合作打造成新兴市场国家合作的典范。

　　会谈后，李克强和罗塞夫共同签署了中巴2015年至2021年共同行动计划，并见证了双边产能、基础设施建设等领域35项合作文件的签署。双方发表了中巴政府联合声明和关于气候变化的联合声明。

　　【声明解读】

　　当地时间19日，中国和巴西政府发表联合声明。声明共有28项内容，涉及了中巴在两洋铁路、能矿、航空等多个领域合作。

　　中方愿意参与巴西铁路项目招标

　　【声明】中国-巴西-秘鲁三方工作组已经启动了两洋铁路(连接巴西和秘鲁)可行性基础研究工作。同时，巴西对中方愿意参与巴西铁路项目招标，特别是与两洋铁路有关的项目表示欢迎。

　　【解读】前驻巴西大使陈笃庆表示，两洋铁路路线很长，将近5000公里，还要经过亚马孙丛林，所以一定要做好研究。铁路一旦建成，不仅将便利巴西农产品、矿产品出口亚洲，还会促进巴西铁路沿线腹地以及秘鲁的经济发展。

　　据悉，中铁二院确认将承担“两洋铁路”的可行性研究工作。

　　22架巴西飞机完成进口审批手续

　　【声明】中方宣布，完成对2014年7月习近平主席访问巴西期间签署的60架巴西航空工业公司产飞机协议中的首批22架的审批手续，以实现立即进口。中方重申将继续尽快推动落实已经签署的有关购机协议。

　　【解读】去年习近平主席访问巴西期间，中国与巴西签署了进口60架巴西产飞机的协议。其中，天津航空计划购买40架飞机，工银金融租赁有限公司计划购买20架。

　　当地时间19日晚，巴航工业和天津航空公司签署了一项22架飞机的最终销售协议。

　　立即恢复部分巴西牛肉出口中国

　　【声明】立即恢复2012年对巴输华牛肉实施禁令以前已注册巴西企业对华出口。

　　【解读】巴西牛肉闻名全球，但2012年年底，巴西成为疯牛病疫区，中国明确规定不得销售来自巴西疯牛病疫区的牛肉。过去两年间,两国一直致力于恢复巴西牛肉出口。去年习近平访巴西时，中方宣布解禁巴西牛肉，但双方质监部门仍缺少一个谅解备忘录。此次签署文件将使巴西出口中国牛肉正常化。

　　分析

　　产业投资：

　　信号性表述值得关注

　　李克强与巴西总统会谈及中巴政府联合声明中都提到“产业投资”。两国领导人会谈的新闻通稿，标题就有“加强产业投资合作”。联合声明则写道：(双方)将继续通过投资工作组推进两国产业投资合作。显然，这一表述具有强烈的信号意味。

　　近两年，国际上热议所谓中国的“资本输出”。总理在这一背景下强调“产业投资”，显示了一种定力：中国的资本当然要进入全球市场，但那是和国际产能合作相伴走出去，与其说是“资本输出”，不如说是“产业输出”、“实业输出”。

　　这既可以打消国际上的一些疑虑，更有助于实现李克强今年年初在达沃斯论坛致辞中所提出的，打造全球价值链、推进势在必行的结构性改革这一目标。

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