两洋铁路的虚虚实实
中国经济增长放缓,曾受惠于中国市场需求的拉美各伙伴国亟待“中国定心丸”的微妙时机,李克强总理到访的重大使命,首先是重申对中国经济前景的信心,安抚担心中国资源需求下滑的拉美伙伴,其次是共同探讨双边经贸合作多元化、可持续性等重大问题。
不论上述两大使命中的哪一点,都令人们不得不关注此番李克强会带来多少基建“大单”,因为大规模基础设施建设既是双边经贸合作多元化的理想切入点,又是拉美各国自身经济发展和区域经济一体化的前提、保障和持续动力所在,更可方便中国所需大宗商品的运输,并给担心中国相关需求下滑的东道国们吃一颗定心丸。而“两洋铁路”则成为焦点之焦点。
预热了一年的两洋铁路
事实上早在李克强总理此次访问之前,“两洋铁路”的理念就已被“预热”了将近一年。
这条西起秘鲁太平洋沿岸,东到巴西大西洋沿岸,穿越安第斯山脉和亚马逊热带雨林的铁路,是去年7月16日,中国国家主席习近平访问秘鲁时,和秘鲁总统乌马亚(Ollanta Humala)共同提出的,当时秘鲁“安地纳”新闻网披露,习近平主席提议成立一个中国、巴西、秘鲁三方工作组,负责引导协调所有相关事宜,包括规划、设计、建设,以及铁路贯通和交付后的合作运营等,而铁路本身则规划为客货两用铁路,一旦贯通,将成为第一条横贯南美大陆腹地的铁路干线。
在当时,许多观察家认为中国对这条铁路的兴趣,似乎高于拉美各国,之所以如此,一方面中国认为,帮助拉美各国修建铁路等大型基础设施,可拉紧彼此间关系,加深战略合作,另一方面,合作修建铁路有助于中国更便捷地运输所需的拉美原材料,如石油、铁矿石和大豆等。
不过近几个月来情况似乎发生了微妙的变化,原本积极性就较高的秘鲁,国内出现了围绕“两洋铁路”线路走向、效益最大化的热烈讨论,而本来显得意兴阑珊的巴西,罗塞夫总统和多位高官也多次表示“希望中国参与‘两洋铁路’研究与开发”。
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