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教育领域信息公开将进一步深化

发布时间:2016-04-01 11:34:37

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近日,教育部发布《2015年教育部政府信息公开工作年度报告》,对去年教育领域的各项信息公开工作进行了全面的梳理,并指出,2015年,教育部在推进政府信息公开方面取得了新的进展,但信息公开制度还需进一步细化、完善,高校信息公开工作有待继续推进,公开平台渠道有待进一步开发,平台互动性还需加强。

中央财经大学高等教育研究所副研究员李爱民在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,教育部发布的信息公开工作年度报告,2014年是8个部分,2015年是9个部分。因为2015年的报告将“存在的问题”、“下一步工作”合为一个部分,因此2015年的报告在2014年的报告目录基础上,实际上增加了“政府信息公开工作要点落实情况、建议提案办理结果公开情况”2个部分内容。因此,无论从深度还是广度来看,教育部政府信息公开工作年度报告的内容越来越丰富详尽,并且图文并茂,更加直观。

去年,在社科院发布的《中国政府透明度指数报告(2014)》中,教育部的信息公开测评结果名列54个国务院部门榜首,随着新媒体技术手段的运用,报告的影响将会越来越大。

李爱民指出,教育是最大的民生工程,关系千家万户。教育部连续7年发布信息公开工作年度报告,体现了中央政府教育信息公开工作已经走上了常态化、规范化轨道,国家教育行政权力日趋“阳光化”。这次报告从内容、形式上看,既有文字叙述,又配以文字图表说明,更具说服力和可读性。《2015年教育部政府信息公开工作年度报告》的发布,会给教育行政部门和高校起到很好的示范和标杆作用,会进一步带动提升教育行政部门和高校信息公开工作的质量和水平。教育信息公开是教育公平、公正的基础。报告的发布对于保障社会公众的教育知情权、借助社会公众力量防止教育腐败、增强公众对政府教育决策的信任度,提升各级教育行政部门和学校治理能力和治理水平,从而实现“办人民满意的教育”目标,具有重大而深远的影响。

教育信息公开工作过程是一个不断总结经验、逐渐发展的过程。李爱民认为,当前我们遇到的困难主要表现在几个方面:一是传统观念的阻力;二是信息公开机制不完善;三是公众申请教育信息公开的渠道不畅通,或者答复内容公众不满意,甚至存在拒绝答复等情形;四是教育信息公开监督和救济方面仍需进一步完善。

那么我们将如何解决这些困难呢?李爱民指出,各级教育行政机关和学校首先要树立服务意识,充分认识教育信息公开的重要性,进一步加强教育信息主动公开工作。其次要根据社会和公众的需求,逐步扩大教育信息主动公开范围,并对公众关心的教育热点领域的情况予以全面及时的回应,进一步提高教育信息主动公开的质量。从内容、方式和工具上不断研究探索和完善教育信息公开工作,特别是要注重“两微一端”(微博、微信、移动客户端)在教育信息公开工作中的应用。

另外,要加强教育信息公开工作的业务培训,通过系统专业化的培训交流,提高工作人员素质,建设一支综合素质高、业务能力强的教育信息公开人才队伍。最后,要建立健全督促检查和责任追究制度。加强对教育行政部门和学校开展教育信息公开工作情况的督查,将教育信息公开工作考核、个案救济情况等内容纳入责任追究体系,推进实质问责。

与此同时,李爱民还指出,教育信息公开工作开展几年来,成效显著,但是这是一个逐渐发展的过程,不可能一蹴而就,还需要进一步细化和完善。特别是关乎高校招生、财务等重点领域的信息公开,更需要加大工作力度,强化工作指导。比如2015年开始实行的“阳光招生”平台效果便很好。细化完善高校重点领域教育信息公开工作,需要加强和完善一系列配套措施,比如对各项重点领域工作的一系列程序、环节进行全过程公开,对相关政策依据以及申诉渠道、重大违规事件及处理结果、录取新生复查结果等事项也要及时公开,确保工作透明度和公众知情权,还要发挥第三方评估的作用,强化教育信息公开工作监督和指导,这样才能确保各项教育信息公开工作真正落到实处。

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