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办大教育使兰州新区魅力无限

发布时间:2016-09-20 02:27:52

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查尔斯·赫梅尔博士，曾为国际教育局撰写了一篇题为《今日的教育为了明日的世界》的文章，标题就深刻阐明了教育的深远意义。2012年，作为国家级第五个新区，兰州新区在广袤无垠的秦王川破土兴建。甘肃省委书记王三运第一次到新区调研时就作出了一定要把最好的学校和医院建在新区的指示，甘肃省委常委、兰州市委书记虞海燕也提出了“要加大优质教育资源的引进力度，鼓励名校、名园在新区开办分校、分园，做大规模扩大数量，把新区建成汇聚优秀教师的洼地，优质教育资源的高地，学生、家长向往的新区，以优质教育资源集聚人气，带动新区发展”的要求。

光阴飞逝，奇迹凸现。四年后的今天，兰州新区不折不扣贯彻落实各级领导的指示精神,按照省委、省政府提出的“融合、高端、集约”发展的要求，坚持“优先发展、超前谋划、突出重点、改革创新、全面推进”的原则，树立“大教育推动新区大发展”的教育理念和“名校办分校”的办学理念，筑巢引凤，吸引名校名园，落地生根；激励名师名家，各显其能，使教育事业突飞猛进，成绩斐然。“大手笔”办大教育，使秦王川上矗起的这座新城，有了鲜活的灵魂、生机和无限魅力，成为国家级新区“产城融合”的“引擎”，不断谱写着天健地坤的伟大传奇。对此，本报特作专题报道，以飨读者，敬请关注！

“兰州新区的建设是个奇迹！兰州新区的学校建设更是个传奇！”每一位去过兰州新区的市民，无不这样慨叹。

是的，据了解，2012年至今，兰州新区共计投入了60多亿元（包括国家、省、市投入和招商引资资金），用于发展教育事业。先后规划建设了科教园区、“教育集群”一基地四分校、兰州一中绿地实验学校、标准化学校建设及“全面改薄”等工程……教育的春天繁花似锦，把新区新城点缀得多姿多彩，给人无限憧憬与期待。

发展篇/全面育人“立交桥”宏伟壮观

“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。泱泱黄河水，浩浩母亲河，煌煌新兰州，人杰地灵，胜迹荟萃。这块热土，充满着活力与智慧，重教兴学是其风骨与传统。为托起明天的太阳，为使人人实现自己的抱负和幸福，并成为一个有益的公民和生产者，对社会发展贡献力量，兰州新区又确定了新的教育发展攻略。积极引导西北师大附中等省级示范性高中，在新区建设分校，增加基础教育的吸引力，发挥其辐射带动作用。同时，吸引和动员我省大、中专院校向新区搬迁或建设分校。与北京师范大学、华东师范大学合作，引进其学校管理理念，为学校教育注入内涵，从以下几个方面构建各级各类教育协调发展的“立交桥”。

——打造科教园区全力推进现代职业教育发展。兰州新区科教研发中心园区，位于新区东中部区域，规划面积33平方公里，计划投资189亿元，通过院校建设、基础设施建设、生态景观绿化及商务休闲等关联产业的发展，将园区打造成以科教文体为核心的智慧之城，以聚集人才为导向的创新之城，以山水人文为特色的生态之城，以现代服务为先导的宜居之城。

科教园区共分为A区、B区、奥体区三个区域，A区作为职教园区并被明确为教育部和甘肃省政府共建国家职业教育助推城镇化建设改革试验区，同时纳入西部大开发“十三五”重点建设项目，园区内分布省属统建“三校一区”、市属统建及自建院校共11所，总建筑面积414.17万平方米，建成后的职教园区学生规模将达到15.16万人，教职工1万多人。

通过公共公用设施配套建设，形成功能完善的职业教育园区，到2017年，入住学生将达到近10万人，到2020年，全面建成职教园区，使其成为西北地区乃至全国的“教育培训、集约共享、产业发展、科技创新、服务配套、环境融合、生态文明”的职业教育创业示范先导区。届时，包括学生、教职工及配套服务业人口约达到20万人。

——构筑全民终身学习的社区教育体系力促公民提高素质。兰州新区社区学院，是一所没有围墙的大学。办学的基本思路是：以“为市民终身学习服务”为宗旨，以“树立为市民服务的理想、提升为市民服务的能力、建设为市民服务的体系、形成为市民服务的文化”为理念，以“提升市民素质、满足市民职业技能和精神文化生活需要的总体要求”为目的，构建“时时学习、处处学习、人人学习”的全民终身学习体系，使其成为失地农民再就业培训的平台，成为农民获取实用技术的基地，成为全区普法与文明礼貌宣传教育的场所，成为电子商务与计算机操作技术培训和学历教育培训的集训地。人人在这里，可获取知识，接受科学精神熏陶，提高自身素养，规范行为习惯，提高生命价值和思想境界。

奠基篇/大手笔书写大教育促进新区大发展

国家给兰州新区的定位及目标是：西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区，带动甘肃及周边地区发展、深入推进西部大开发、促进我国向西开放。

根据这一内涵深广、意义重大的定位和长远目标，兰州新区科学规划，高标准、高起点、高质量实施了教育基地和学校建设项目。据了解，兰州市“一基地四分校”的教育集群项目已经建成并投入使用。该项目包括兰州市中小学生综合实践基地、兰州市实验幼儿园新区分园、兰炼一小新区分校、兰州十一中新区分校、兰州六十一中新区分校五个项目，占地面积406亩，投资10亿元。兰州市实验幼儿园新区分园项目，于2012年10月开工，2014年秋季学期投入使用。兰炼一小新区分校项目建设面积13230平米，兰州十一中新区分校项目建设面积15676平米，中小学生综合实践基地总建筑面积3.5万平方米，均于2015年秋季投入使用；兰州六十一中新区分校（将加挂南开中学新区分校）项目用地150亩，建设面积达8.7万平方米，项目主体已完成，明年投入使用。

今明两年，兰州新区将投入资金10亿元，建设4所学校。在职教园区新建的新区第二小学和第二中学（拟加挂华东师大二附小和二附中新区分校）已开工建设，2017年8月整体建成投入使用；计划9月份在新区核心区启动建设新区第一中学和第三小学（拟加挂树人中学和北京实验二小新区分校），预计2017年8月整体建成投用。另外，计划用今明两年时间完成管委会批准实施的资源整合工程，将新区原有的45所学校整合为21所。

同时，兰州新区引进兰州一中与世界500强绿地集团联合办学，由绿地集团投资4.2亿元，在兰州新区建设兰州一中绿地实验学校。目前，该项目正在建设当中，计划明年投入使用。

根据兰州新区“十三五”发展规划，到2020年，新区人口规模将达到60万，届时新区将有约5万名小学生、3万名初中生和2万名高中生，为满足适龄儿童就学和吸引省内其他地区学生到新区就读的需求，新区将新建小学、初中、高中各5所。

亲历并参与这一工作的兰州新区教育科技文化局负责人深有体会地说，这一系列项目的实施，为新区基础教育奠定了坚实的基石，极大地改善了新区原有农村学校的办学条件，学校硬件建设上了台阶，尤其通过“名校办分校”的形式，有效解决了新区核心区适龄儿童就近入学难的问题。同时，通过这些学校的辐射引领，带动新区原有学校积极打造特色，树立品牌，提高办学内涵，对新区教育的发展起到很好的示范引领和推动作用。名校办分校、集团化办学是兰州新区成功的经验。

是啊，记者采访中得知，兰州新区首期建成的舟曲中学，已经扬起理想的风帆，为高校输送了成百上千的优秀毕业生。通过“名校办分校”的模式，省内外名校入区举办的分园、分校，已欢声笑语、书声琅琅；今年9月，兰州新区将率先在全市实施高中阶段免费教育，解万家之忧，深得人心。覆盖幼儿园、小学、初中、高中阶段的基础教育体系，科学超前……新区发展，教育开路。兰州新区是国家规划建设的综合交通枢纽，是甘肃与国内国际交流的重要窗口与门户。省委、省政府、市委、市政府，高度重视各项开发建设项目，对教育的要求更高。因此，新区管委会和主管部门，在实施项目工程中，智慧谋划，严把质量，力图基础坚固，设施齐全，外观美丽、高雅、大气、现代，把最完美的“作品”献给师生。

如今的兰州新区，已经成为汇聚优秀教师的洼地、优质教育资源的高地、学生和家长向往的圣地。这个火热的夏天，记者再次漫步兰州新区新建的校园和正在建设的工地采访时，轰鸣的机器，生动的故事，宏伟的蓝图，无不令人热情似火，激情满怀！新校、新园、新管理、新体系——优质教育资源，已为不同年龄阶段的孩子们，提供了学习成长的良好环境，也为新区建设者排忧解难。兰州新区“大手笔”书写大教育，大决心克服大困难，使教育造福子孙，惠及万代。教育已经成了有志者去新区创业、生活的最大吸引力，也成了“产城融合”的“粘和剂”！

举措篇/理顺体制整合资源实效显著

栽得梧桐树，筑巢引凤栖。学校建好了，人才引进了。那么，如何管理？如何让“凤”舞出风姿？对此，兰州新区出台了系列举措，将逐步实施。

——理顺体制、责任到户到人。据介绍，为更好地发挥新区人、财、物的资源优势，推进教育系统管理体制改革，提升校长的专业化水平，有效推行“区管校用”的教师交流机制，按干部管理权限，将乡镇学校的人事、组织、财物等管理权，归口到教科文局管理，全面实行“学区制”。

——整合学校原有资源，使其更科学、合理，更能发挥教育功能。结合新区城镇化建设和乡村建设规划，依托校车全覆盖工程，对现有乡镇学校进行优化整合。利用2年时间投入1.3亿元，将现有的45所乡镇公办中小学校优化整合为21所，使结构更合理，资源更集中，优势更凸显。

——构建三级教科研体系，力促教育质量上台阶。组建兰州新区教育科学研究所，全面落实新课程改革和高效课堂建设，不断改进课堂教学方法和教学手段，促进新型教学关系的形成，充分发挥教科所职能，构建起“教科所-学区教研室-学校课题研究”的三级教学科研体系，进一步提升教师课题研究能力和教育教学水平，并组织新区骨干教师赴教育发达地区学习考察，更新业务知识和教育理念。

——虚心拜师“智囊团”，博取教育管理才华与思想。争取中国新课程研究院、教育部北京师范大学基础教育课题研究中心悉心指导，顺利加盟“全国区域基础教育课程改革示范区”。依托这一平台，邀请知名课改专家深入兰州新区教学一线，调查研究，把脉新区教育发展，并制定科学的课改规划，为新区教育发展提供专业指导。

——引进省内外优质教育资源和管理智慧。已签订框架协议引进“北师大基础教育实验学校”项目，全面辐射提升新区学校管理水平和教育科学研究能力。从学校管理、教育教学技能、教师专业素养等方面，加强交流与合作，全面提高义务教育水平，推动义务教育优质、均衡发展。

——多措并举催生名校长，全面推行“校长职级制”改革。设立新区教育发展基金，实施高层次人才引进和奖励制度。面向省内外选调3至5名名校长，在部分学校试点“校长职业化”改革。本着“竞争上岗、择优选聘”的原则，全面推行“校长职级制”，实施校长职位津贴制度，全面提升校长队伍的专业化水平。根据《乡村教师支持计划（2015—2020年）》精神，落实乡村教师待遇，实施“教师家园”计划，解决教师住房问题，使其安居乐业。

——加大学前教育发展。将整合后的中小学校舍建成“公建民营”幼儿园，推动学前教育向行政村延伸，有效解决适龄学前儿童就近入园难的问题。

——建章立制，依法依规办学。为加快推进新区产城融合，大力实施“科教兴区、人才强区”的战略目标，切实加强教师队伍建设，推进新区教育健康持续快速发展，兰州新区结合师资现状，制定并下发了《兰州新区关于加强教师队伍建设的实施意见》等规章制度，并切实敦促落实，使人人有规可循。

师资篇/苦心觅名师育名师催生人才

全方位“充电”培养名师，催生名师，使名师培养高徒，实现优质教育的高效价值。

——有的放矢对原有教师进行专业发展能力提升培训，构建更为完善和科学合理的省、市、县、校四级教师培训网络体系。

——推动信息技术与教师培训深度融合。建立教师网络研修社区，提供自主、终身学习平台。

——建立青年教师发展中心，催生名师、名班主任。

——健全教师分类、分层、分岗全员培训制度，实现新区全体教师2年一轮训，每位教师5年培训时间不少于400学时；每位教师5年至少到发达地区培训一次。

——加大校长培训力度，新任中小学校长任职资格培训时间不少于300学时，在任中小学校长5年内累计脱产培训时间不少于240学时。

——积极推进名师、名校长工程，鼓励教师海外研修，整体提升教师继续教育水平。截至目前，邀请国内知名专家，在新区举办“班主任和德育教师”专题培训班8期，共计1700余人次参训。

——打造高端培训，提升培训层次。积极邀请省内外知名校长和教育专家，来新区做专题报告或业务培训；依托北师大、浙江大学等优质教育资源培训平台，每年选派部分优秀校长、教导主任和骨干教师共计300人次分批赴北京、杭州、成都等地区进行高端研修，通过省、市及新区自主培训项目，截止目前已完成近1万人次的培训。

——不断提高教师学历层次，积极引进高层次人才。教育、编制、组织等部门，开辟人才引进绿色通道，积极引进具有硕士以上学历的优秀毕业生、免费师范生和教育发达省市级学科带头人、特级教师、名班主任、名校长等高层次优秀人才，加强名师队伍建设，发挥示范引领作用。截至目前，面向省内外选调优秀骨干教师76人，引进硕士研究生128人，招聘免费师范生5人补充到师资队伍中。

——引项目助力教师发展。目前，已引进“北师大教师专业化发展实验区”项目，并借助该项目平台，构建起一个三维立体的教师发展模式。引进人才，培训人才，带动人才成长，全方位、多角度催生名师挑大梁，育良才。

瞻望篇/打造教育洼地形成新区名片

建成的学校，已经分忧千家万户，惠及子孙后代，为新区拓荒者和建设者提供着坚实的后勤保障。在建工程如火如荼，兰州一中、南开中学、树人中学……名校荟萃、呼之欲出，给人愿景无限、希望无穷！

据兰州新区教育科技文化局介绍，日后，新区教育将主动适应建设“科学发展的新区、改革开放的平台、集聚产业的基地、宜业宜居的家园”的要求，在“产城融合”思路下加快“职业教育园区”建设，引进和建设一批产学研相结合的高等职业院校和中等职业教育机构，打造西北职业教育新高地；调整存量、做优增量，发挥教育集群项目的示范带动作用，以“名校办分校”为抓手，推动基础教育优质均衡发展；加大教育信息化和教育国际化步伐，努力构建与现代化新区相适应的各级各类教育协调发展，相互衔接沟通、功能完备、机制高效、特色鲜明的现代教育体系，到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强区行列。

到2020年，兰州新区高中阶段教育入学率达到98%，高中阶段教育职普比例基本达到5:5；义务教育巩固率99%以上；建成各类幼儿园30所，学前3年教育毛入园率超过90%。

到2020年，兰州新区将建成省级示范性高中3所；学科带头人、骨干教师占全部教师总数的比例达到40%，建成金城名师、名班主任、名校长工作室15个；小学、初中教师本科学历水平达到85%、高中教师研究生学历水平达到50%。

优质教育资源集聚着人气、人脉，带动着新区正迈向良性发展的快车道。坚实的教育基础夯实，这一功在当代，利在千秋的事业，已经赢得了民心，为我市乃至我省的教育事业，增添了浓墨重彩的一笔！国家优先发展教育，名校名园落地生根，开花结果。名师名校长，学高为师，身正为范，倾心办教育。我们相信，教育定能做好兰州新区经济和社会发展的“引擎”，助力产城高度融合，推动社会和谐发展。