向世界展示开放自信中国——今年两会“部长通道”扫描

2016年的“两会时间”，人民大会堂北大厅“部长通道”成为一条“新闻热线”。

最多时达到500多人的中外媒体大军，带着全世界对中国的期待齐聚在此。各部委负责人40余人次先后在此亮相，坦诚与媒体互动，回应民众关切，向世界展示了更加开放自信的中国。

世界瞩目：百米通道开启观察中国窗口

3月16日，当国务院扶贫办主任刘永富回答完记者的提问，他成为今年“部长通道”上最后一位在此发声的部长。

“由于广大媒体反复要求国务院扶贫办主任来这里和大家见面，我们就请刘主任来，这本是计划外的。”工作人员向记者们介绍说。

从今年全国两会拉开帷幕的那一刻起，“部长通道”一次又一次汇聚起海内外记者，吸引着世界目光。

这条位于大会堂北大厅的百米通道，是每年全国两会召开全体会议时，国务院各部委主要负责人进出会场的必经之地。由于记者可在这里与部长们“亲密接触”，捕捉到最新消息、听到权威声音，“部长通道”的称号从此流传开来。

“巡视为何要杀回马枪”“多校划片能否解决教育资源不均衡”……3月3日下午，全国政协十二届四次会议开幕前，列席会议的中央纪委副书记、监察部部长黄树贤，教育部长袁贵仁等4位部委负责人主动在“部长通道”发声，揭开了今年“部长通道”的大幕。

5日全国人大会议开幕，7位部长在此亮相；9日，10位部长在此相继发声；13日，更有11位部长先后回答了23个热点问题，创下自2007年“部长通道”开通以来的最高纪录。16日，人大会议闭幕前，又有6位部长在“部长通道”答问，开放力度空前……

跑了20多年中国两会的法国《阿尔萨斯最新消息报》驻京记者梅业表示，除了看政府工作报告和“十三五”规划纲要草案，来“部长通道”几乎成了他今年观察两会的最佳窗口。

“能集中时间、面对面与中国部长们交流，简直太方便了。”

如此零距离接近部长，让很多国内“老记”也大呼过瘾。“跑两会十多年了，今年各部委负责人接受采访的频率明显增加，部长们的回答很解渴，很接地气。”中国教育电视台记者邹德智说。

从最初记者“追逐围堵”部长采访，到2008年起在部长和记者之间拉起隔离线；从2010年起指定记者邀请部长在通道发声，到如今更多部长主动走上通道答疑，百米通道开启了世界观察中国的一扇重要窗口，也因越来越规范、有序、高效的采访环境得到媒体和部长们的广泛认可。

主动发声：“部长通道”成权威发布重地

“部长通道”年年开启，但今年变化更多，热度更高，成为新闻发布会和记者会之外的又一重要新闻集散地。

“今年是部长们参与度最高的一年，更多部长愿意积极主动在通道发声。”连续三年在“部长通道”负责现场管理的人大会议新闻中心工作人员朱恒顺对记者说。

今年的通道上，有的部长约定好来通道后，为避免堵车等意外因素“爽约”，甚至早上八点就到达北大厅；有的部长因时间限制未能回应记者们提出的问题，专门委托新闻中心工作人员联系提问记者，在会议结束后专门送去相关的回复；有的部长这次没答完的问题，当场和记者们约好下次通道再见……

在朱恒顺看来，“部长通道”的变化正是两会日益开放的体现。“今年在我们工作联系过程中，有更多的部长表示，只要记者们有要求，愿意在列席全国人大会议时在‘部长通道’上回答记者提问。而且，多数部长还明确表示，记者们关心什么，他们就会回应什么，绝不会回避所谓‘敏感’问题。”

“部长们是主动发言，回答问题的时间很长。”今日俄罗斯通讯社记者罗佩卓说，他第一次来中国报道两会，感到“部长通道”简直就是媒体挖掘“硬货”的小型新闻发布现场。

中国日报记者杜娟表示，今年的“部长通道”从形式到内容都有很大改变，部长们回答问题坦率真诚，有的还展现出幽默的一面。提问不设禁区，对敏感问题不回避。“我想这也是供给侧改革的体现。”

从“被拉被堵”，到主动向前；从只言片语，到反复沟通。百米“部长通道”上中国政府部门“掌门人”的变化，向外界充分展示了一个更加开放自信的中国。

“干货”问答：推动公众与政府良性互动

“部长！网上流传的延迟退休时间表究竟是不是真的”

“农民进城了，农村怎么办”

“一线城市房价暴涨，住建部怎么看”

……

“火药味”十足的问题，是今年“部长通道”最鲜明的亮点之一。记者粗略估计，各部委“一把手”们今年在“部长通道”回答了记者轮番抛出的近百个问题，几乎道道切中中国经济发展和民生要害。

“我从2008年开始连续参加两会报道，今年是‘料’给得最多的一年。”香港凤凰卫视记者陈琳如此感慨。

问不避讳，答不避难。在“部长通道”上，国家安监总局局长杨焕宁回应了深圳滑坡事故调查情况；国家税务总局局长王军回应了营改增进展计划；住建部部长陈政高回应了北上广深房价暴涨问题……

“‘部长通道’已经成为部委回应民生关切的重要‘发声地’。”中国传媒大学新闻传播学部教授杨凤娇认为，部委“一把手”从被动回应采访到主动发声，把重要的问题拿到台面上公开讨论，体现出他们对媒体重视程度不断增强，与公众沟通的意识不断增强。

部长和记者“零距离”交流，是一种公众与政府部门的良性互动，有助于提升政府的公信力，让人们对更加开放自信的中国充满了信心。

清华大学新闻与传播学院公共外交研究室主任周庆安说：“在‘部长通道’这种开放、透明的平台上，由一把手直接面对媒体，解决了信息发布的制度性障碍。”

“如果还有问题，请与我局新闻办公室联系，我不仅确保行业税负只减不增，还会确保他们会认真回应你们的问题。”王军走出“部长通道”时说的话，让记者们会心一笑。

“请大家记住我的话，我一定把这位部长再请来一次！”朱恒顺在现场的“承诺”，赢得记者们的掌声。

周庆安表示，“部长通道”并非第一次，却有望成为一次标志性的正面示范，“希望这种制度能够延续下去，推进我国政府部门新闻信息发布的进一步制度化。”

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