我国制造业高级技工短缺。在我国7000万产业工人中,只有1/3是技术工人,其中初级工占到了60%,中级工35%,高级工仅为5%。德国高级工的比例为35%-40%。从学历上看,德国等先进工业国家很多本科毕业的一线工人,而我国本科毕业的一线工人数量很少。
我国在人才职能的分布上,贸易、金融、销售人才占比过多,普遍轻视实体经济的发展。而美国和德国排名第一的职能,分别为运营和工程。
职业教育与企业、产业结合不紧密,职业教育的教材和设备滞后于企业的发展。例如,一些职业院校的数控专业的教学理念和设备,还是传统的数控专业所学的知识。而很多企业在实际生产过程中,早已淘汰了该种模式。有的学生只能背程序应考,不能解答创新课题。
我国生产一线高技能人才待遇偏低,社会地位不高。企业职工和青年学生学习技能积极性普遍不高,制造业人才仍然面临发展渠道窄的问题。像焊接等许多培养一线操作工人的专业,招生情况每况愈下,每年都会减少班数。
人才是建设制造强国的根本。缺乏高技能操作人才,即使有再好的设计、图纸,也难以转化为产品。德国等制造业强国的经验说明,支撑制造业发展,需要大力发展职业教育,培养大量经过技能培训的高素质劳动者。“十三五”期间,要实现“中国制造2025”的目标,应将培养生产一线高技能操作人才,作为一项中长期战略发展任务。实施职业教育与“中国制造2025”战略对接。
我国制造业具有十年以上经验人才短缺。以国防与交通运输设备制造业为例,在人才的从业年限上,一方面,我国具备十年以上经验的资深人才,比率仅为19.3%,而美国拥有十年以上资深人才的比率高达57.3%。另一方面,我国在该领域拥有十年以上经验的资深人才,转行的比率高达43.3%。
我国制造业一线生产技工人才出现断层。由于传统制造业领域大中型国有企业的转型、解体,直接影响到一线生产技工人才断层。许多未经过严格技术培训的农村剩余劳动力,成了一线技术工人的主要来源。
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